1 综述
1.1
1.2 与会各方认为，“绿色发展”是人类可持续发展的必然选择和根本出路，既是世界各国“绿色新政”制定的近远期发展目标，也是应对和解决全球日益严峻的生态环境问题作出的庄严承诺。表示将以更加积极、开放的态度，在开展绿色经济领域研发，加快引进绿色技术，提高消化吸收能力和绿色技术利用水平等方面，加强合作，共同推动世界绿色经济的大发展、大繁荣。
1.3 联合国开发计划署作为全球最大的多边发展援助机构，联合国系统促进发展活动的中心协调组织，将全力推动泛亚绿色发展的国际多边交流合作，在技术等方面提供支持，助推泛亚绿色发展。
1.4 与会各方本着“开放、合作、发展、共赢”的原则，就应对气候变化、节约利用资源、发展循环经济、保护修复生态等领域的交流与合作达成共识，同意发表《2011泛亚绿色发展合作纲领》。
2 积极应对气候变化
2.1 推动建立应对气候变化国际制度。坚持以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为应对气候变化的法律基础和行动指南，加强相互间的交流和战略政策对话，共同推动建立公平合理的应对气候变化国际制度。
2.2 完善低碳行业国际体系。积极参与制定行业能效和碳强度国际标准、标杆，进一步加强泛亚低碳产品领域的标准、标识、计量、核算、认证等方面的交流与合作，完善泛亚碳排放交易市场和机制。
2.3 控制温室气体排放。促进泛亚引进、消化、吸收先进适用的低碳技术，重点加强泛亚电力、交通、建筑、冶金、化工等高排放行业的低碳技术、设备、产品的合作研发、互助转让和推广应用，有效控制泛亚温室气体排放，减缓或减轻气候变化的速度和强度。
2.4 植树造林增加碳汇。积极推进建立泛亚森林恢复与可持续管理网络，搭建森林恢复和管理经验交流、政策对话、人员培训等活动平台，加强在人工造林、森林恢复、森林管理方面的技术和经验的国际交流与合作，共同促进泛亚地区森林恢复和增长，增加碳汇，减缓气候变化。
2.5 开展气候变化协作研究和监测。加强环境监测、气候变化评估、未来气候变化趋势预测等研究合作，合作建立区域陆地、河流和海洋温室气体观测监测系统，为开展泛亚气候影响评估提供更科学、更准确的研究和观测依据。
2.6 建立应对气候变化的政策机制。共同推进建立平等、共赢的区域气候变化应对政策体系和应急机制，加强在应对极端气候事件、综合监测和预报预警等方面的经验交流和国际合作，大幅提升区域应对气候变化能力。
2.7 开展国际援助。本着“实事求是，量力而行”的方针，强化泛亚国家之间应对全球气候变化行动的帮助、支持。
3 大力倡导资源节约
3.1 推进工业节能。重点开展钢铁、有色、煤炭、电力、石化、化工、建材、纺织、造纸等高耗能工业的高新科技、节能技术、节能管理等国际交流与合作，探索开展行业节能降耗共性问题国际研究合作，推动高耗能工业的节能降耗。开展高新科技研发与高新技术产业的国际交流合作，畅通产业项目国际投资渠道，优化泛亚工业结构，降低工业产值平均能耗。
3.2 推进交通节能。深入推进泛亚公路、铁路、水路、航空、管道、电力等基础设施建设，加快构建泛亚立体交通网络体系，优化线路设计，优化运输设备，采取低能耗的区域交通运输方式，全面降低区域交通运输能耗。
3.3 发展节能产业。加强节能技术、节能产品领域的能效标准、能效标识、产品认证等方面的国家间交流，合作推广先进节能技术和产品，推动节能服务产业国际化发展。
3.4 加强水资源节约。合作开展跨界水源勘探、科学开源、合理利用，合作开展跨界河流治污、水量水质监测，大力推广节水技术交流运用，探索再生水、矿井水、海水淡化和苦咸水研究利用等。
3.5 加强矿产资源节约。合作推动地质矿产风险勘查开发，积极引进国际先进的开采、回采、选矿回收等技术和管理方法，畅通矿产资源流通运输途径，优化泛亚矿产资源配置利用。
3.6 新能源技术研发运用。重点加强在太阳能、风能、水能、海洋能等可再生能源和清洁能源领域的科技应用、技术开发、成果转让，促进太阳能、风能、水能的技术升级、产业化普及和产品推广运用，力争海洋能技术取得较大进步。
4 着力发展循环经济
4.1 发展生态农业。加强在探索农业高效生产方式，集约利用土地，节约利用水资源和能源，改善土地、水体等资源品质，提高农业资源持续力和承载力等方面的国际交流与科研合作。合作开展农作物种植和畜禽、水产养殖的自然生态规律研究，有机耦合农业循环产业链技术研究，建设农业生产循环经济形态。
4.2 构建清洁工业。加强在减少工业废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗与环境相融，降低工业活动对人类和环境的危害风险，实现危害最小化以及经济效益最大化等方面的国际研究合作。重点加强在工业高效管理、生产技术、高质能源、高性能设备、高功能材料和区域产业链接技术等方面的国际交流与合作，促进传统工业的绿色升级和清洁工业的发展，推动产业循环式组合，构筑链接循环的产业体系。
4.3 资源回收利用。加强在余热利用、中水回用方面的交流与合作，探索建设泛亚再生资源、再制造旧件回收体系，推进再制造产业发展，促进废旧零部件和设备，以及废金属、废塑料、废纸张、废橡胶等工业废品在泛亚的资源化再制造、再使用，构建泛亚资源循环利用大环境。
4.4 倡导绿色消费。共同倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推动形成与国情相适应的绿色生活方式和消费模式。畅通泛亚节能、节水、环保型产品的贸易通道，探索实施系列优惠政策。加大政府绿色采购力度，逐步提高泛亚节能节水产品和再生利用产品比重。深化在鼓励消费者购买使用节能节水产品、节能环保型汽车和节能省地型住宅，减少使用一次性用品，限制过度包装，抑制不合理消费等方面的经验交流。
4.5 完善制度体系。加强在清洁生产法律法规和标准的交流与合作。推动建立国际再生产品标识制度、循环经济统计评价制度等。
5 有效保护修复生态
5.1 加强环境污染治理。加强跨界河流环境管理和污染防治，重点加强水源地保护、河流环境保护、河流污染防治等。深化重金属污染治理，二氧化硫和氮氧化物治理，颗粒物污染防治，持久性有机物、危险废物、危险化学品污染防治，恶臭污染物治理等领域的交流与合作。建立健全泛亚大气污染联防联控机制，控制泛亚复合型大气污染。
5.2 完善环境监督体系。加强在环境保护法律法规、标准、科技、政策等方面的交流与合作，探索建立区域环境监测、预警、应急等合作机制，合作建立区域重大环境风险源的动态监测、风险预警及控制体系。
5.3 构建生态安全屏障。加强跨界重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力，保护生物多样性，合力构建区域生态安全战略格局。
5.4 强化生态保护与治理。加强跨界天然林资源保护，探索合作实施退耕还林、退牧还草，综合治理荒漠化、石漠化和水土流失，保护林草植被和河湖、湿地等。加强跨界森林草原管护，探索合作实施森林草原防火和病虫害防治等。加强区域生物安全管理，在生物物种资源保护和管理，防范物种资源丧失与流失，防治外来物种入侵等方面加强交流与合作。
2011·10·成都
编辑：xbhsw
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