中华人民共和国商务部副部长张志刚的演讲
（2010-10-19•成都）
各位代表：
大家好！
感谢会议主办方邀请我参加“四川开放合作研讨会”并发表讲话。下面我讲四个问题。
一、当前国际经济形势有利于开放合作
始于美国的国际金融危机给世界经济发展带来了巨大的困难。但包括中国在内的新兴市场经济国家却呈现出“迎难而上、逆风出航”的勃勃生机，成为促进世界经济复苏与发展的积极力量。
全球经济正在重新调整和“洗牌”。冷静分析国际金融危机以来的世界经济变化趋势，有四个变与不变：一是由于国际金融危机，世界经济增长格局会有所变化，但经济全球化深入发展的大趋势不会改变；政府维护市场经济运行的职责会有所强化，但市场在资源配置中的基础性作用不会改变；国际货币多元化会有所推动，但美元作为主要货币的地位没有发生根本改变；发展中国家整体实力会有所上升，但发达国家综合国力和核心竞争力领先的格局没有改变。实践证明，这些判断是正确的。
新兴市场经济国家和亚洲地区表现出明显的抗危机能力。由于应对及时有力，2009年中国GDP增长8.7%，名列各国前茅。外贸由于市场需求不足而大幅下降，但因中国出口结构中基本生活用品占比高，需求弹性小，比较优势突出，今年迅速回升预计将增长20%以上。我国利用外资仍居发展中国家第一。对外投资去年增长6.5%。由于中国在危机中仍然坚持改革开放的基本国策，全球经济开放合作的目光向东望。我国经济发展面临的总体形势是机遇大于挑战。当前，国际经济形势有利于开放合作。
二、我国西部大开发进入关键的战略机遇期
实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。十年开发，十年跨越。西部大开发成效显著。这里有一组数字：
十年来西部占全国国内生产总值的比例由18.6%上升为19.9%，年平均增速西部为12%左右，高于全国平均水平约2个百分点；社会消费品零售总额占全国比重由17.6%上升为18.4%，年均增速16.1%，高于全国0.6个百分点；进出口总额占全国比重由3.6%上升为4.1%，年均增速为20.4%，高于全国1.8个百分点；外商直接投资占全国比重由5%上升为7.9%，年均增速16.1%，高于全国6.9个百分点。
今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。党中央、国务院再次召开会议，对未来10年的西部大开发从13个方面就57个问题进行了动员、规划和部署。完善政策措施，从财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态补偿、人才和区域帮扶等10个方面，进一步加大政策支持力度。这些政策措施即使在东部率先发展过程中也没有如此全面、明确、清晰、有力。
四川开放合作与发展面临着史无前例、空前优惠的宏观政策环境。西部大开发使四川插上了腾飞的翅膀。
三、四川开放合作基础好，成绩大
2009年四川实现地区生产总值1.42万亿元，增长14.5%约占西部地区总量1/4左右，居西部第一。去年，四川4项主要经济指标成绩突出：一是规模以上工业增加值同比增长21.2%，增幅高于全国10.2个百分点；二是全社会固定资产投资增幅同比增长58.1%，高于全国28个百分点；三是社会消费品零售总额同比增长20%，增幅比全国高4.5个百分点；四是实现进出口总额242亿美元，同比增长9.6%，增速居全国第一，是全国唯一的实现进口和出口双增长的省份。外资企业成为四川省对外贸易“逆势而上”的主力军。
令人刻骨铭心的“5•12”汶川大地震，在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民的支持，灾区人民的奋斗，国际社会的援助，使特大地震变成了加快发展的压力、动力和起点。知道感恩的四川人民正在努力把四川建成海内外客商投资中国西部的首选地之一。
四、四川的明天更美好
●四川是我国西部的物流中心、商贸中心和金融中心。
●四川是资源大省。水能资源技术可开发量1.2亿千瓦，占全国的27%；天然气与钒钛储量全国第一；稀土储量仅次于内蒙古，居全国第二。
●四川科教实力雄厚。拥有93所普通高等院校，170多个科研院校，230多万专业技术人员，61位两院院士，有较强的人才资源支撑。
●四川是旅游文化大省。拥有世界双遗产5处，是全国拥有世界遗产最多的省份。这里风光秀美，民风朴逸；三星堆、金沙历史悠久，蜀汉、“唐诗”文化厚重。成都和四川都是“来了就不愿离开”的地方。
●四川特色优势产业突出。绵阳科技城，德阳东方集团，西昌卫星发射基地，成都的电子、医药产业在全国独具特色，优势明显。令人流连忘返的“川菜文化”不仅遍布我国城乡，而且早已冲出亚洲，走向了世界。
●四川成都、邛崃历史上是比张骞通西域还早的“南方丝绸之路”的起点。现在正在建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部交通枢纽。
●四川的生态环境优美。“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天。窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”。
我相信，四川的明天会更好。
谢谢！
编辑：xbhsw
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