泛美开发银行行长路易斯•阿尔伯托•莫雷诺的致辞
(2010-10-21•成都)
尊敬的中国政治协商会议全国委员会白立忱副主席,
中国国际贸易促进委员会万主席,
四川省蒋省长,
中国人民银行马副行长,
尊敬的拉美和加勒比地区各位部长们、发言人、企业家们和客人们,
尊敬的日本和朝鲜的客人们,
尊敬的银行执行董事们和同仁们:
欢迎你们!
1492年,哥伦布远征到达美洲的时候,中国是世界上最古老、最大和最富饶的文明之国。明朝皇帝们执掌着一个庞大而稳固的中央政权。当时中国的科学技术远远超过了欧洲。强大的农业经济使中国老百姓比世界上其他任何地方更为安居乐业。成都,凭着它富饶的农产,在当时就已经拥有“天府之国”的美誉。
1820年,英国一跃成为当时世界上首屈一指的现代化强国,亚洲占世界GDP总量的三分之一,而拉丁美洲在地图上还仅仅是一个小点,GDP不足世界总量的百分之三。
今天,亚洲重新调整了发展的步伐。人均GDP自2000年已经翻了一番。据世界货币基金组织统计,在过去三年中其增长超过了世界的一半。新兴市场的引领作用,在几年前都还是很难想象的。用购买力平价来衡量,三年之内,新兴市场的经济容量将首次超过发达国家,翻开历史的新篇章。今年中国的经济增长有望达到10%,拉美和加勒比地区的数字则有可能接近6%。
一、走向“拉美世纪”:地区概况
拉美的成绩和良好纪录
拉美及加勒比地区成功了应对了世界经济危机;金融、货币和财政机构比起20年前来说情况有了大大改善;全世界都需要的自然资源在我们这个地区非常丰富;社会机制运行也较有效率。
拉美和加勒比地区的下一个十年不是如何面对经济和社会危机,而是如何变得更“好”。
拉美的挑战则是如何实现可持续增长和发展。
这一地区的宏观经济经历了几十年的不平衡,但现在一个基于物价稳定和负责任的财政货币政策以及良好的金融体系的广泛的政治和社会和谐已经建立起来了。新的政治和社会制度提升了政府支持人力资本发展和对低收入家庭提供社会保障网络的能力。
尽管拉美和加勒比地区一贯以来都是世界上最为贫富不均的地区,但在过去十年中在大部分国家里这种差距均有所缩小。这得益于政府对低收入家庭增加并有针对性地利用社会支出。
事实上,我们对中期前景感到十分乐观。在承认国与国之间的经济和和政治多样性的同时,可以说,拉美地区作为成长中的地区之一已经做好了迎接并将获益于下一个十年的准备。在可持续的宏观经济管理体制以及负责任的财政、货币和社会政策支持下,我们的大部分经济对于全球化的世界都是开放的。
然而,我们也不能低估即将面临的主要挑战之一,那就是,要巩固取得的进步,就要不断提高生产力,并以此确保高质量的就业机会和可持续的发展。
二、走向成功与可持续发展的亚洲—拉美及加勒比地区关系
拉美加勒比地区、亚洲:十年的起飞——用数字说话
我们正聚集在一个历史的十字路口。我们谦逊并带有乐观地看到,世界贸易的道路正在朝着“南南合作”的方向改变。这种新的“拉美世纪“在一定程度上应该建立在不断发展与亚洲的关系之上。2000年到2009年期间,亚洲在拉美贸易中所占的比例从9%增长到近20%,翻了一倍多。
在日本、韩国和中国的助推下,拉美与亚洲快速增长的贸易额已超过了欧盟,仅次于美国。包括采矿和制造业在内的投资流动表现出的强大活力和多样性已超过了贸易流量。拉美与亚洲的不断融合得益于能够减少投资和贸易成本的体制的构建。
日本与墨西哥签订了自由贸协定(FTA),并正在与秘鲁进行谈判。韩国与智利也签订了FTA,正在与墨西哥磋商。中国与智利、秘鲁及哥斯达黎加也分别签署了FTA。更多的FTA正在谈判之中。
在与亚洲各国的关系之中,中国的贸易流量增加最为显著。十年前,双边经济几乎没有贸易,更谈不上相互投资了。但现在却成为了重要的贸易伙伴。
起飞背后的原因
亚洲对于拉美出口需求的急剧增加使本地区不少国家的经济有了改善,并强化了十年来的市场经济改革以及更为良性的财政和货币政策。
亚洲对这一地区的贡献,远不止是对出口的直接影响,也是对世界经济增长的贡献。
亚洲对拉美地区经济增长的重要性尤其表现在近期的经济危机和接踵而至的全球性经济衰退中。中国采取的一系列反周期政策对萧条的美国和欧洲市场起到了平衡作用,在这一地区十分奏效。
三、未来的机遇:亚洲是拉美发展不可或缺的合作伙伴
贸易和投资:远不止于商品
公元前三世纪,强大的秦统一了中国;公元前221年成都成为都城。人们在成都居住的历史已差不多有四千年,这座城市也因此被一些人视为世界上最为古老的城市。
经济的变化,如我刚才描述的那样,正在促使一批新的中产阶级的诞生。2000年,全世界中产阶级的数量为2.5亿人。到2030年,这个数字将增加到12亿。这些数据对于任何依赖消费者的产业来讲都具有特殊的意义。中国因消耗全世界25%的奢侈品而成为世界上最大的奢侈品消费市场。中国拥有的百万富翁人数超过了英国。根据汇丰银行的统计,这些百万富翁的平均年龄仅为43岁。
就像之前的日本一样,随着中国和韩国消费者的收入的提高,人们的健康意识、环境敏感度和品牌诉求都在日益提高。每一个市场都具有它的独特性,而亚洲更是如此。拉美企业家必须把产品质量作为最重要的考量因素。
这些现象告诉我们,不管是产品还是服务,尤其是高质量的,都有着可待开发的机遇。从我们的天然的、独一无二的野生放牧的牛肉,到驰名的葡萄酒,到风味独特的咖啡再到高质量的建筑和工程服务,亚洲与拉美加勒比地区更多的贸易往来一定会给双边带来更多的利益。
同时,亚洲对拉美的海外直接投资也在持续扩大,尤其是在制造业、能源和交通运输业方面。中国市场已经看到了这种活力。一方面中国公司在乌拉圭生产汽车,另一方面智利建筑师又在向中国输出他们的抗震建筑服务;一方面中国公司投资巴西能源,墨西哥公司却在生产适合中国市场的消费品和糕点食品;一方面中国公司投资阿根廷铁路运输,巴西公司则在中国开发瞄准整个亚洲市场的高复杂系数的飞行器部件;一方面华为增加在哥斯达黎加通信服务业的投资,当地公司则在向中国出口高附加值的技术产品,获取很好的贸易盈余。
服务业也潜藏着巨大的机遇。吸引双边的旅游产业就具有重要的经济价值。仅2009年,中国出境游客人数就高达4 766万人。我们鼓励他们到加勒比旅游地观光。
拉美和加勒比地区也可以作为到美国和其他市场的重要物流平台。巴拿马、墨西哥以及其他中美洲和加勒比地区的国家由于所处地理位置的优势,可以发展成为瞄准西半球市场的贸易和投资平台。
此外,投资开发“金字塔底层”市场也有着很好的前景。拉美和加勒比地区金字塔底层市场,即月收入不足300美元的人口占到总人口比例的70%。这个市场对于价格敏感度高且质量好的产品和服务具有旺盛的需求,规模每年可达5 000亿美元,并且大部分尚未得到开发。
像2010成都中国—拉美企业家高峰论坛这样的盛会就为我们创造了一个崭新的机会,让我们进一步了解自身的企业和消费文化,进而增进跨太平洋两大地区间的贸易和投资合作。银行将始终扮演好这个过程中的助推者角色。
绿色增长:创新和技术的机遇
在未来的数年里,绿色增长将是创新和生产力最为重要的驱动器。从这个角度出发,亚洲在清洁能源投资方面已经走在了世界的前列,并向世人昭示发展与可持续能力并不矛盾。根据皮尤慈善信托基金会报告,2009年中国对清洁能源的投资首次超过了美国和其他G20成员国。去年中国对清洁能源投资总额达到346亿美元,而美国为186亿美元。
亚洲在高速运输系统、智能电网和效能方面的技术和政策都有许多值得我们学习的地方。另一方面,我们在绿色增长的另一重要领域,即可持续发展的农业和自然资源保护方面也能为亚洲提供足够多的创新和技术。
巴西就是一个很好的例子。在过去30年里,巴西只有20%多一点的土地开发为农业用地,但产量却增长了150%。1973年,巴西还完全是个食品进口国家。据预估,到2020年,它将成为世界上最大的农产品出口国。与此同时,巴西大力推行可持续发展措施,尤其是对亚马逊丛林的保护。2008-2009年,亚马逊地区的森林采伐率降到了20年来的最低水平。
对于高效、可持续发展农业技术,拉美积累了丰富的经验,而且创新的步伐还在加快。巴西农作物研究机构Embrapa 拥有目前世界上唯一的农业纳米技术实验室;而巴西石油化学公司正准备开办世界首个绿色塑料工厂,从生物乙醇中开发乙烯。乌拉圭拥有全球牛肉产业最先进的跟踪记录系统,能让顾客清楚地得知每一片牛肉的来源。
南美洲在采矿业可持续发展领域有很多可以借鉴之处。例如,委内瑞拉开发出了对奥里诺科河盆地重油进行加工的先进技术。如果没有这样的技术,这些资源的利用根本就谈不上了。
但是近年来拉美的表现不仅在原材料加工上,更在于如何将得天独厚的自然资源通过创新和高效能价值链转化成强大的竞争优势。亚洲及其他地区在加盟并利用拉美在上述领域和别的领域内的强有力知识和技术创新方面尚有空间。
四、泛美开发银行(IDB)在促进中国-拉美合作中的作用
去年,中国联合日本和韩国,成为泛美开发银行第三个亚洲成员国。这是增进中国与拉美加勒比地区合作的关键性步子。
中国甫一成为IDB成员,其重要性即得以体现。IDB相继与包括中国进出口银行和中国发展银行在内的数家银行签订了金融合作协议。数家中国银行也已加入了IDB贸易融资项目,为进出口贸易活动融资提供支持。这些银行包括中国银行和中国农业银行在内。所有这些都源于中国-拉美两大地区的贸易和商务合作机会的增加。
我要特别提及的是,今天下午我们将与中国进出口银行签署一项2亿美元的贸易融资协议。这笔资金将由IDB管理,用于支持该地区的贸易活动。我们很快还要与中国民生银行公司签署贸易融资协议。此外,我们还在积极筹备中国银行参与圭亚那、厄瓜多尔和哥伦比亚的大型再生能源和交通运输项目。
我们还与全球最大的电子商务平台阿里巴巴公司达成了协议,以推动中国和拉美地区中小企业的贸易。利用IDB多边投资基金,我们正在启动首个在秘鲁的项目。
一些中国公司抓住了机会,成为IDB扶持的基础设施建设项目的供应商,比如,在厄瓜多尔就是这样。
此外,为了扶持重点中小型企业的投资和成长,我们还与IDB的成员,美洲投资公司创办了一个股权投资基金。
在技术合作方面,我们刚刚公布了一项拉美加勒比地区与中国的交流项目。该项目得到了中方提供的组织机构建设基金的扶持,这将增进相互之间的理解。这个项目将于2011年启动。项目内容包括双方政府及私人经济部门高级官员的互访,也包括双方商业模式、经济发展、公司兼并重组经验以及良好的实践经验的分享性学术交流。
IDB已经将包括高水平会议和活动的数十个项目列入了针对加强贵我双边地区合作的外展计划中。其中又包含了拉美加勒比地区商业机会的陈述会以及组织商务合作活动的计划。
五、结语
总而言之,所有这些都表明,世界经济向“南南”转移,并不是经济衰退导致的昙花一现。几乎可以肯定,日益增长的市场需求将不仅会推动经济的恢复,也会在接下来时间里引领全球的经济增长。
这不是一个简单的经济学问题。南南合作也将日益推动政治和文化重心的再平衡。全球化的钟摆不可能退回到过去。我们别无选择地必须面对全球化的现实以及由此带来的机遇。如同今天这样,如果我们希望得到经济和社会的发展,我们要建立新的联盟,携手前行。
IDB的中心任务就是建立商业和开放的能力。未来十年中,拥有支持“南南”合作贸易途径的能力生死攸关。
对于双方新兴和成熟市场均有深入了解的人就是最受欢迎的人——这也包括在座各位。今天的论坛座无虚席绝非是偶然。
谢谢!
编辑:xbhsw
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